Le ministre d’Etat, ministre de l’Economie et des Finances, M. Abdoulaye Diop, a procédé avec M. André Parant, Ambassadeur de France au Sénégal, et M. Jean-Michel Debrat, Directeur général adjoint de l’Agence française de développement (Afd), à la signature d’une convention d’un montant de 15 millions d’euros, soit près de 10 milliards de francs Cfa. Une convention qui se traduit sous forme de subvention, pour le financement du Programme d’équipement et de renforcement des Collectivités locales (Precol). Il s’inscrit dans la continuité du Programme d’appui aux communes (Pac) qui a constitué une innovation majeure dans la sous-région, puisque les investissements ont été réalisés en mixant subvention, autofinancement et emprunt.
M. André Parant a jugé le Pac «positif, tant dans ses réalisations que dans son déroulement. Les recettes ordinaires des communes ont en moyenne doublé sur la période du projet. 67 contrats de ville ont été signés pour un montant de 46,5 milliards de francs Cfa. Plus de 400 projets d’investissements physiques ont été réalisés. Le taux de recouvrement de l’emprunt est aujourd’hui de 96%. Le Pac aura permis surtout de réussir l’accès aux populations des services sociaux de base».
Le Precol vise ainsi à consolider les acquis du Pac tout en poursuivant des objectifs plus ambitieux, au travers notamment de l’augmentation de l’enveloppe globale de financement disponible, qui devrait s’élever à environ 83 milliards de francs Cfa sur la période 2006-2010. Au renforcement du système de financement des investissements locaux, par la reconduction d’un mode de financement qui associe subventions, autofinancement et emprunt. La mise en place d’un dispositif pérenne de financement de l’Adm. Et enfin, de l’appui à la dynamique intercommunale au sein de l’agglomération de Dakar. Une enveloppe de 25 milliards de francs Cfa, toutes ressources confondues, devrait, en effet, être spécifiquement allouée à la réalisation d’investissements structurants dans le «Grand-Dakar». Sur ce point, l’ambassadeur de France a voulu souligner «l’intérêt que nous accordions au fonctionnement effectif des communautés d’agglomération, Cadak et Car, créées en 2004.
Ces structures intercommunales doivent, à notre avis, jouer un rôle majeur dans la dynamique de renforcement et de planification du développement de l’agglomération dakaroise». Ce nouvel engagement marque la volonté de soutenir activement la politique de décentralisation et de développement des infrastructures notamment en milieu urbain afin de contribuer à l’amélioration durable des conditions de vie et de travail dans les communes sénégalaises. Et d’autre part, de renforcer le développement municipal par la consolidation de la gestion des collectivités locales et le soutien a leurs capacités d’investissement au bénéfice des administrés.
Les communautés d’agglomérations des villes de Dakar, Pikine et Guédiawaye et les villes de Rufisque et Bargny seront, dans le cadre de la mise en œuvre du programme, renforcées et soutenues dans leurs investissements intercommunaux. «Le nouveau programme permettra de mieux répondre à l’exigence du développement économique et social des villes au grand bénéfice des populations», selon M. Abdoulaye Diop qui soutient que «les dispositions ont été prises pour une bonne mobilisation de la participation de l’Etat dans ce programme à travers le Fonds d’équipement des collectivités locales (Fecl) dont l’inscription porte sur un montant de 17 milliards de francs Cfa. L’Agence de développement municipal (Adm) sera également accompagné dans son fonctionnement, pour 1,5 milliard de francs Cfa pour un meilleur pilotage du programme».


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